為貫徹落實黨中央、國務(wù)院綜合整治“內(nèi)卷式”競爭的決策部署,國家市場監(jiān)督管理總局起草《汽車行業(yè)價格行為合規(guī)指南(征求意見稿)》(以下簡稱《指南》)公開征求意見?!吨改稀芬浴吨腥A人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù),對于汽車生產(chǎn)、銷售企業(yè)給予了明確、具體、全面的指導(dǎo)和提示,避免企業(yè)在經(jīng)營活動中某些具體行為觸及法律紅線,從而有效幫助企業(yè)規(guī)避可能造成的法律法規(guī)風險,在源頭治理上促進企業(yè)切實做到合法、合規(guī)經(jīng)營。
中國汽車工業(yè)協(xié)會方面對《指南》的出臺表示,合法、合規(guī)是企業(yè)經(jīng)營必須堅守的底線。汽車生產(chǎn)和銷售企業(yè)應(yīng)建立完善的內(nèi)部價格合規(guī)管理機制,積極開展價格風險識別與預(yù)警,自覺規(guī)范非理性競爭,這不僅能有效避免企業(yè)因價格違規(guī)導(dǎo)致品牌受損、客戶流失等問題,幫助企業(yè)樹立誠信經(jīng)營的良好形象,還能增強消費者對企業(yè)品牌的信任度,在維護好消費者權(quán)益的同時,推動汽車生產(chǎn)企業(yè)將關(guān)注重點放在品牌、產(chǎn)品及服務(wù)上,從而維護公平競爭環(huán)境,促進行業(yè)健康發(fā)展。
我國汽車產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中穩(wěn)步前行,但“內(nèi)卷式”競爭引發(fā)的無序價格戰(zhàn)已成為行業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。據(jù)統(tǒng)計,2025年上半年,汽車經(jīng)銷商虧損比例上升至52.6%,74.4%的汽車經(jīng)銷商有不同程度的價格倒掛。嚴重的價格倒掛,可能導(dǎo)致服務(wù)縮水、售后減配等問題,最終損害消費者權(quán)益。對此,中國汽車流通協(xié)會方面表示,出臺《指南》是監(jiān)管部門精準回應(yīng)行業(yè)痛點的重要舉措。
《指南》聚焦價格行為關(guān)鍵環(huán)節(jié),靶向破解流通領(lǐng)域突出矛盾,政策導(dǎo)向與行業(yè)訴求高度契合。據(jù)了解,部分企業(yè)長期價格倒掛,擠壓研發(fā)創(chuàng)新空間,破壞品牌價值與市場秩序?!吨改稀访鞔_禁止低于成本銷售、價格串通等不正當競爭行為,劃定市場紅線,將引導(dǎo)行業(yè)競爭從“拼價格”的低層次內(nèi)卷,回歸“拼技術(shù)、拼服務(wù)、拼價值”的良性軌道,從根本上修復(fù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
汽車經(jīng)銷商作為流通核心載體,長期面臨“以產(chǎn)定銷”的壓庫壓力、復(fù)雜滯后的返利政策等經(jīng)營困境。《指南》強調(diào)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)尊重經(jīng)銷商自主定價權(quán),以合同明確返利政策,禁止強制壓庫與不合理考核,將從源頭理順產(chǎn)銷關(guān)系,減輕經(jīng)銷商負擔,讓渠道資源更多投入用戶服務(wù)與體驗提升。
隨著新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)普及,線上交易等新業(yè)態(tài)涌現(xiàn),虛假低價引流、收費規(guī)則不透明等新問題出現(xiàn)。《指南》將新業(yè)態(tài)納入監(jiān)管,明確線上平臺管理責任與價格透明要求,既保護消費者知情權(quán)與公平交易權(quán),也為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新劃定合規(guī)邊界,構(gòu)建適應(yīng)行業(yè)變革的長效監(jiān)管機制。
中國汽車流通協(xié)會方面稱,《指南》的出臺標志著汽車行業(yè)監(jiān)管進入規(guī)范化、精細化新階段,是推動產(chǎn)業(yè)從規(guī)模擴張向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵舉措。中國汽車流通協(xié)會將積極推動《指南》落地,深化行業(yè)自律,助力構(gòu)建“企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、經(jīng)銷商良性發(fā)展、消費者放心消費”的健康生態(tài)。(中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 佟明彪)